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打造高质量发展的科技创新引擎

发布时间:2019-05-06 15:12  作者:plxszy   来源:未知  浏览次数:
摘要: ■高质量是新开展理念的实质要求。经济开展加速从要素驱意向立异驱动改变,是高质量开展最显着的特征和途径挑选。科技立异是引领高质量开展的中心驱动力,为高质量开展供应了 ...
  ■高质量是新开展理念的实质要求。经济开展加速从要素驱意向立异驱动改变,是高质量开展最显着的特征和途径挑选。科技立异是引领高质量开展的中心驱动力,为高质量开展供应了新的生长空间、要害的着力点和首要支撑系统。
  
  ■ 新一轮科技革新和工业革新为我国推进高质量开展拓荒了宽广新空间,咱们绝不能再重蹈历史上与科技革新坐失良机的覆辙,有必要在全球科技竞赛中抢占先机,为高质量开展占有“桥头堡”和“制高点”。
  
  ■ 实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。实体经济要做优做大做强,需求科技立异的有力支撑和先发引领。
  
  ■ 立异作为现代化经济系统的战略支撑,不但要体现在强壮的科技立异才能引领上,也要体现在高效的系统机制和杰出的立异环境支撑上。
  
  习近平总书记在党的十九大陈述中指出,“我国经济已由高速添加阶段转向高质量开展阶段”,这是新时代我国经济开展的一个严重判别。立异是引领开展的榜首动力,是建造现代化经济系统的战略支撑。充沛发挥科技立异在高质量开展中的支撑引领效果,坚持经济持续健康开展,是当时和往后一个时期科技作业的重要使命。
  
  一、科技立异有力进步新动能,正在成为高质量开展的中坚力气
  
  党的十八大以来,以习近平同志为中心的党中央对科技立异的高度重视、战略策划和施行力度史无前例,大力施行立异驱动开展战略,敞开了建造世界科技强国的新征途。我国科技立异发生了整体性、格式性、历史性严重革新,着力催生新动能,带动传统工业转型晋级,支撑引领经济社会开展,立异型国家建造获得丰硕效果。
  
  科技立异的整体实力显着增强,为高质量开展供应了连绵不断的高水平立异供应。科技立异“三跑并存”中领跑、并跑的份额越来越大,内容越来越丰厚,正在从量的堆集向质的腾跃、从点的打破向系统才能进步改变。2017年全社会研制经费支出到达1.75万亿元,比2012年添加70%,研制经费支出占国内生产总值的比重为2.12%,超越欧盟15国的均匀水平。科技投入的产出质量和功率大幅进步,我国已成为世界第二大高质量论文奉献国,创造专利申请量和授权量均居世界榜首。国家立异指数排名从2012年的第20位升至2017年的第17位。根底研究和前沿技能范畴完成多点打破、群体性跃升,在载人航天、斗极导航、量子通讯、深海勘探、资源勘探、超级核算、大飞机等范畴成功完成“后发先至”,向引领型开展方针跨进。
  
  科技立异有力支撑供应侧结构性革新,成为推进工业转型晋级的“开路先锋”。科技进步对经济添加奉献率从2012年的52.2%增至2017年的57.5%。高技能工业增速显着高于规划以上工业的均匀增速。科技严重专项施行10年,累计新增产量1.9万亿元,有力进步了我国科技和工业的中心竞赛才能。移动通讯、高速铁路、半导体照明、太阳能光伏、风电、特高压输变电、高端配备制作等要点工业规划和技能水平世界抢先,新动力轿车占全球商场产销量和保有量50%以上。移动付出、同享单车等新式范畴引领世界立异潮流。霸占干旱半干旱和盐碱地粮食增产的世界难题,良种在粮食增产中的奉献率到达43%以上。一批立异药物打破国外产品独占,有力支撑健康我国开展。
  
  科技效果加速向实际生产力转化,科技型立异创业蓬勃开展。科技系统革新向纵深推进,要点范畴和要害环节获得实质性打破,以添加常识价值为导向的分配方针全面施行,科技效果“三权”革新的效果充沛开释,高校、科研院所效果转化“量”“质”齐增。国家科技效果转化引导基金累计树立14支创业出资子基金,引导社会出资达247亿元。立异创业孵化链条日趋完善,4298家各类众创空间、3255家孵化器和400余家加速器,服务创业团队和草创企业近50万家,带动作业超越280万人。全国高新技能企业到达13.6万家,经营总收入超越30万亿元。
  
  区域立异高地不断涌现,打造一批立异开展的添加极添加带。北京、上海科技立异中心建造获得重要开展,全面立异革新试验区、立异型省份和城市建造构成一批可仿制可推行的经历,京津冀、长江经济带协同立异开展等深化推进,东中西部跨区域立异协作迈出新脚步。19个国家自主立异示范区和168个国家高新区成为区域立异开展的中心载体和重要引擎。北京中关村、武汉东湖、上海张江、广东深圳等国家自主立异示范区对地点区域国内生产总值添加奉献超越20%,成为立异开展的“领头雁”。
  
  二、促进科技立异与经济开展深度交融,进步高质量开展的立异含量
  
  高质量是新开展理念的实质要求。经济开展加速从要素驱意向立异驱动改变,是高质量开展最显着的特征和途径挑选。科技立异是引领高质量开展的中心驱动力,为高质量开展供应了新的生长空间、要害的着力点和首要支撑系统。
  
  新一轮科技革新和工业革新加速演进是高质量开展的严重战略机会。历史上科技范畴的每次革新性打破,都会引发生产力、生产关系和世界格式的严重调整。能捉住并引领科技革新大势的国家,就会成功迈向更高水平的开展阶段并成为世界次序的主导力气。当时,全球科技立异进入空前密布活泼期。科学技能新发现、新创造出现非线性、爆发式添加,直接转化为生产力和经济效益的周期大为缩短。人工智能、物联网、纳米资料等一大批新技能,加速推进经济开展向网络化、数字化、智能化、绿色化改变。新一轮科技革新和工业革新为我国推进高质量开展拓荒了宽广新空间,咱们绝不能再重蹈历史上与科技革新坐失良机的覆辙,有必要在全球科技竞赛中抢占先机,为高质量开展占有“桥头堡”和“制高点”。
  
  进步科技立异对实体经济的奉献率是高质量开展的必定要求。实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。实体经济要做优做大做强,需求科技立异的有力支撑和先发引领。因而,要大力推进互联网、大数据、智能制作和实体经济深度交融,进步消费零售、医疗保健、货运物流等职业的数字化、智能化水平,为传统工业转型晋级拓荒新的方向。比方,同享单车集成使用了智能芯片、射频辨认、位置服务、移动付出、电子围栏等多个范畴的先进技能,得益于我国在卫星导航、超级核算、移动通讯、智能终端和互联网等要点范畴科技立异的超前布置,推进了立异创业,带动了自行车工业转型晋级,是以新技能改造旧动能、培养新动能的生动例子。
  
  高效协同的立异系统和敞开容纳的立异创业生态是高质量开展的重要保障。立异作为现代化经济系统的战略支撑,不但要体现在强壮的科技立异才能引领上,也要体现在高效的系统机制和杰出的立异环境支撑上。高质量开展需求完善的根底科学研究系统,着力处理工业开展中的要害性科学问题。高质量开展需求完善的产学研深度交融技能立异系统,不断强化企业的立异主体位置,促进立异链、工业链、资金链、方针链有用结合。高质量开展需求完善的立异创业生态环境,充沛调动全社会立异创业的积极性。高质量开展需求杰出的立异文明环境,在全社会宏扬科学精力、遍及科学常识、倡议科学方法、进步全民科学本质,厚植高质量开展的立异土壤。
  
  三、强化科技立异的中心引领才能,刻画更多依托立异驱动的高质量开展新格式
  
  党的十九大对科技立异作出全面系统布置,推进高质量开展、支撑供应侧结构性革新、加速新旧动能转化,对科技立异提出新的更高要求,有必要坚持以习近平新时代我国特色社会主义思想为辅导,推进科技立异自动引领经济社会开展,打造经济添加、工业晋级、民生改进的内生动力,为质量革新、功率革新、动力革新供应强有力的科技支撑。
  
  进步引领前沿的源头供应才能,在更多范畴成为全球立异引领者。全面加强根底研究和使用根底研究,促进自在探究与方针导向结合,自然科学与人文社会科学穿插交融。全面发动施行“科技立异2030—严重项目”,与国家科技严重专项构成梯次接续格式,对严重战略必争范畴进行前瞻布置,构成更多立异引领的战略势差。
  
  进步工业技能的交融开展才能,加速工业迈向中高端。强化要害共性技能、前沿引领技能、现代工程技能、颠覆性技能立异的系统布局,推进信息、动力、生物、资料等新式技能范畴和工业开展的跨界交融,以数字化、网络化、智能化推进传统工业转型晋级,支撑引领新式工业的集群式开展。
  
  进步立异创业的要素集合才能,打造“双创”晋级版。以科技型立异创业为主线,以融通开展、高端普惠、世界拓宽、生态优化为方向,推进“双创”向更高层次、更优质量、更大效益、更广规模晋级开展。完善“众创空间—孵化器—加速器—科技园区”创业孵化链条,推进众创空间向专业化、商场化方向开展。推进高校、科研院所和龙头骨干企业敞开科技资源、转化科技效果,经过敞开式立异下降新技能使用门槛,将我国打造成全球立异创业热土。
  
  进步立异主体的先发打破才能,培养战略科技力气。以国家实验室为引领,加速推进国家科技立异基地的优化整合,建造一批世界一流的高校、科研院所和立异领军企业。在严重立异范畴建造一批国家实验室,以打破型、引领型严重使命攻关为主线,统筹全国优势资源,探究树立习惯国家严重方针和战略使命需求的运转管理机制。强化企业的技能立异主体位置,建造若干战略方针清晰、运转敞开高效、资源整合才能强的国家技能立异中心。
  
  进步立异高地的辐射带动才能,构建各具特色的区域立异系统。紧紧围绕国家严重区域开展战略,以点带面,推进更多当地加速走出立异驱动开展的新路。加速北京、上海科技立异中心建造,支撑雄安新区和粤港澳大湾区科技立异的顶层规划,优化国家自主立异示范区和高新区的建造布局。促进科技资源向农村基层活动,以科技立异支撑村庄复兴战略,助力打赢脱贫攻坚战。
  
  进步科技立异的敞开协作才能,愈加自动融入全球立异网络。不断拓宽世界科技协作的深度和广度,把我国科技实力转化为全球立异管理的影响力,进步在全球立异规矩拟定中的话语权。加速施行“一带一路”科技立异行动方案,构建平等互利、协作共赢的科技立异共同体。构建全球抢先的新技能、新工业规范系统,推进更多的我国工业技能规范成为全球通用规范。加速牵头安排世界大科学方案和大科学工程,为处理全球性问题奉献“我国才智”。
  
  进步立异资源的多元装备才能,构树立异友爱的生态环境。在持续发挥集中力气办大事系统机制优势的一起,充沛发挥企业、社会力气在前沿打破和新式工业培养方面的效果。发挥中央财政科技投入的引导效果,树立当地、企业、社会力气多元化投入机制。鼓舞企业加大对根底研究的投入,支撑企业牵头承当国家科技严重项目。构建开源敞开的科技立异渠道,加强立异方针的普适普惠和精准支撑,推进产学研用各类立异主体协同立异、融通开展。
  
  进步领军人才的培养造就才能,建造一支结构合理、世界化水平高的科技人才队伍。依托严重项目和高水平科研基地,集聚和培养可以掌握世界科技大势、研判立异方向的战略科技和高端专业人才,培养铸造具有全球战略眼光、立异精力和社会责任感的立异型企业家。扩展国家科技方案对外敞开,与世界闻名安排树立联合实验室,招引世界顶尖人才来华作业。革新完善科技点评准则,加强科研诚信建造。充沛发挥各级科技群团安排的效果,把科技人员紧紧地团结在党的周围,加强智库、学术和科普才能建造,更好地营建全社会崇尚科学、尊重常识、尊重人才、努力立异、勇于创业、敞开容纳的立异生态和立异文明。